蒋和生：广西内防与外堵并重抓边境重大动物疫病防控

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摘要提示：中国农工民主党中央委员、农工党广西区委常委、广西壮族自治区水产畜牧兽医局局长蒋和生13日接受中新社记者专访介绍，广西坚持内防与外堵并重，切实抓好边境重大动物疫病防控工作。多年来，没有发生口蹄疫、高致病性禽流感等区域性重大动物疫情，没有发生重大动物产品质量安全事故，有力保障了动物食品安全。

1月13日，中国农工民主党中央委员、农工党广西区委常委、广西壮族自治区水产畜牧兽医局局长蒋和生出席广西壮族自治区政协十一届五次会议接受中新社记者专访。中新社记者杨志雄 摄

　　中新网南宁1月13日电(记者 杨志雄)中国农工民主党中央委员、农工党广西区委常委、广西壮族自治区水产畜牧兽医局局长蒋和生13日接受中新社记者专访介绍，广西坚持内防与外堵并重，切实抓好边境重大动物疫病防控工作。多年来，没有发生口蹄疫、高致病性禽流感等区域性重大动物疫情，没有发生重大动物产品质量安全事故，有力保障了动物食品安全。
　　广西壮族自治区政协十一届五次会议于1月12日至16日在南宁召开。蒋和生出席会议接受中新社记者采访介绍，近年来，广西水产畜牧兽医局坚决贯彻落实自治区党委、政府和农业部的决策部署，按照“抓免疫、控源头、防外疫、强监管、保安全、促发展”思路抓好边境重大动物疫病防控工作。
　　广西有3个设区市、9个县(市、区)、39个乡(镇)、237个行政村与越南接壤，陆地边境线长1020公里，边境海岸线长1595公里，已建成的沿边公路720公里，边境一线有非口岸通道791条，海岸线上有52个大小码头与越南隔海相望，最近直线距离28海里。
　　蒋和生介绍，多年来，中央和自治区安排财政项目与基本建设项目计划，加强广西边境地区动物防疫基础设施建设。据统计，2000-2015年，累计投入近3000万元，用于边境动物防疫隔离带、边境动物疫病监测站、边境动物疫苗冷链体系、边境动物防疫巡检站等项目建设，有效改善了边境地区动物防疫基础设施，进一步提高了边境突发重大动物疫情应急处置保障能力。
　　目前，广西边境市、县(市、区)已构建了一只机构健全、责权明晰、分工明确的动物防疫队伍，分别设立了水产畜牧兽医局、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心和乡镇水产畜牧兽医站，9个县(市、区)主管局、疫控中心、监督所、乡镇站配备的人员分别为107人、184人、104人、305人，有效保障了边境地区重大动物疫病防控工作开展。
　　蒋和生称，广西健全机制，群防联控。一是落实边境重大动物疫病防控行政首长负责制、责任追究制。二是构建群防群控机制。边境乡镇、村委组织制定村规民约，建立动物防疫联防制度，签订责任书，把防控责任落实到户、到人。三是强化部门联动机制。自治区重大动物疫病防治指挥部、边境市县政府定期召开边境防控联席会议，通报情况，共商对策，推进工作。有关职能部门各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，形成防控合力。四是完善突发重大动物疫情应急机制。完善应急预案、方案，开展应急演练，确保一旦发生疫情，能够有序处置，迅速扑灭。
　　此外，广西不断加强国际交流合作机制。近年来，广西代表国家实施了《中越边境动物疫病监测控制》等项目，组织培训越方人员300多人次，指导越方实验室建设；与越南高平省等签署了A类动物疫病共同防控框架协议，双方建立了互访以及技术合作、信息交流机制。
　　广西还创新动物防疫工作机制，如百色市有德保、那坡、凌云等多个县(市、区)成立了动物防疫合作社试点。通过创建动物防疫合作社来替代传统的聘用村级动物防疫员独自开展防疫的模式，达到优化、整合资源，进一步提高动物防疫工作效率和质量的目的。
　　在严格管理、加强督查方面，广西建立定期核查机制，切实抓好检疫证明、畜禽标识的领取、发放、使用等环节的管理，严厉打击伪造、变造、转让、买卖证章标志、畜禽标识的违法行为。同时，把好检疫关，防止不明来源生猪进入定点屠宰场。广西积极加强队伍管理，定期分片举办培训班，提高执法人员素质和业务水平。自治区人民政府重大动物疫病防治指挥部不定期派出督查组，对边境地区重大动物疫病防控特别是动物免疫、监测、检疫、监督执法等工作进行全面督查，确保各项工作稳妥、有序开展。
　　“多年来，经过各级各有关部门的不懈努力，广西边境地区重大动物疫病防控工作取得了较好成效，口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病应免畜禽免疫密度、免疫抗体合格率均达到了农业规定的要求，没有发生口蹄疫、高致病性禽流感等区域性重大动物疫情，没有发生重大动物产品质量安全事故。”蒋和生说。(完)