吉林松原乾安县绿色肉羊养殖形成产业

新兴农牧业

乾安县秸秆资源丰富，年产秸秆可达120万吨，饲草可达200万吨，最低可满足400万只羊3个月的生长需求。然而过去，全县仅少数零散养羊户，资源条件与发展总量严重不成正比，导致大量的秸秆资源浪费，饲草资源外流。从2012年8月起乾安县政府开展“百万只羊养殖工程”，到目前为止，全县肉羊养殖量达到100万只，初步形成肉羊养殖产业化。

　　一、多措并举做好绿色肉羊养殖产业服务工作

　　（一）强化组织领导做好绿色肉羊养殖产业服务工作

　　成立以县长为组长的领导小组，分管领导为副组长，各乡镇的主要领导和各职能局局长为成员的 “百万只羊养殖工程”领导小组，所有成员亲自抓、带头抓，全力推进本地肉羊产业发展。牧业部门成立技术服务队伍，层层包保、落实任务，从贷款、购羊、饲养、繁育等各方面提供服务，帮助农民把肉羊养殖业发展起来，实现农民致富、产业发展的“双赢”。并把“百万只羊养殖工程”推进工作纳入绩效考核，组建肉羊产业办公室，把肉羊养殖当做一项重要产业来谋划、建设和推进。县长宇树志同志多次带领各乡镇场和各职能局的主要领导深入养殖小区、养殖农户实地了解情况，就地解决实际困难，现场为农民讲解贷款贴息政策，为牧业小区的建设提供解扶持政策，简化土地审批、建设手续、减免费用。牧业、国土、城建、环保、农电等有关部门，上门为农户办理牧业小区相关手续。

　　（二）推广良种繁育做好绿色肉羊养殖产业服务工作

　　畜禽良种是现代畜牧业生产的基础，没有稳定的种源，就好比无源之水，更谈不上持续发展。政府领导带领各地、各有关部门以及养殖大户前往辽宁、天津等地进行了考察，主管县长近期又带领相关同志前往河北、内蒙等地进行了考察，通过考察学习，把肉羊的新品种引进来、把先进的饲养和繁育技术引进来，为培育我们自己的优质品种、打造全省乃至全国肉羊品牌奠定基础。加强与全国各大种养场的合作，聘请专业技术人员，引进和试验“三元杂交繁育技术”，加快培育品质更好、效益更高、适应性更强的优良品种。牧业部门加大监督管理力度，对用于改良的肉羊品种，要经过论证后引进，至少发展“三元杂交繁育”试验点2个；普及先进技术。牧业部门加强肉羊饲养、繁育、防疫等技术的推广和普及力度，要开展定期培训，尽全力扩大技术推广范围，保障肉羊产业高效发展。

　　（三）深化产业支撑做好绿色肉羊养殖产业服务工作

　　饲草资源是发展畜牧养殖业的保障。我县虽饲草、秸秆资源丰富，牧业部门仍加大青黄贮技术推广力度，培育一批秸秆饲料加工企业，提高秸秆收储加工利用率。加强饲草料开发利用，推广普及饲草料一年多熟、农草间作、林草间作技术，引导社会各方力量多渠道、多形式发展饲草料生产，以保障肉羊养殖业规模化发展。

　　（四）严把疫病防控关做好绿色肉羊养殖产业服务工作

　　畜牧发展最大的风险在于疫病，坚持免疫、检疫常态化，加强重大动物疫病防控工作，确保全县畜禽免疫率、产品检疫率达到100%。加强对活畜禽及产品上市、流通环节的监管，确保“外疫不传入，内疫不发生”。同时，注重对畜禽粪便的高效利用与无害化处理，结合能源沼气与环护项目建设，实现变废为宝，循环利用。

　　二、硕果累累乾安县绿色肉羊养殖产业持续发展

　　（一）政策保障上有了新突破。为了调动广大群众养殖积极性，破解资金瓶颈问题，我们出台了肉羊养殖贷款贴息政策，县财政每年出资300万元为群众贷款贴息，这在全省尚属首家。在此项政策的带动下，两年来发放政策性养羊贷款达到4033.25万元，既解决了养殖户资金短缺问题，又调动了广大农户发展肉羊养殖的积极性。为了进一步降低养殖风险，充分保障养殖户的利益，我县在全省率先实行了可繁母羊养殖保险，采取财政承担50%、参保养殖户承担50%的办法，降低肉羊养殖过程中可能遇到的疾病疫病、自然灾害、意外事故等风险，目前，已参保可繁母羊3万只，占全县可繁母羊存栏总量的9.7%。

　　（二）养殖总量上有了新突破。到年底，全县肉羊养殖总量可突破100万只，存栏总量已达到46万只，可繁母羊存栏总量达到31只，肉羊出栏总量已达到54万只，发展养殖户5299户，以上统计数据分别比2011年增长132.8%、116%、144.8%、149%、24.4%。百万只羊养殖工程的实施，给群众带来了实实在在的效益，养殖收益逐年增加，羊业产值达到了8.92亿元，占牧业总产值的45.5%，较2011年增长49.2%，实现户均增收6万元。

　　（三）在养殖标准化上有了新突破。在各项扶持政策的带动下，大量民营资本投入肉羊养殖中来。全县民间资本累计投入肉羊养殖总资金近亿元，建设肉羊繁育场或标准化养殖小区40个，其中：投资千万元以上企业1个，投资500万元以上企业2个，这在我县畜牧业发展史上是绝无仅有的，在全省范围来讲也是很有影响力的。这些企业的参与，不仅有利于我县肉羊品牌的创建，也必将推进我县肉羊产业快速发展。省畜牧局裴忠局长专程来我县视察肉羊养殖，对我们的工作给予高度肯定，并将乾羊农牧业有限公司作为重点企业予以包保扶持。

　　（四）在良种引进繁育上有了新突破。乾安志华种羊繁育有限公司，现有南非肉用美利奴、杜泊、关东肉用美利奴三个品种（系），培育的关东肉用美利奴品种，填补了我省肉羊育种的空白，每年可向社会提供种公羊1000余只，该场被评为国家肉羊标准化示范场、吉林重点种羊场和吉林农大科研试验基地。乾安县志华种羊繁育有限公司在良种推广上已经迈出了可喜的一步，在我县肉羊产业发展和品质提升上发挥积极的引领和带动作用，把现有的“关东肉用美利奴”品种普及各户，逐渐改良换代，提升肉羊品质。明年，各乡镇肉羊良种覆盖率必须达到60%以上。

　　下一步乾安县将继续加大扶植力度，做好服务工作，实现绿色肉羊1000万只，同时，全力扶持肉羊深加工企业建设和发展，进一步延长产业链条，加快集养殖、屠宰、加工、销售于一体的肉羊全产业链发展。

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