给予乳业和养牛户政策支持

新兴农牧业

加强对“巴氏鲜牛奶”质量监管


　　为了促进乳品行业健康发展，全国人大代表金兰英等3名代表共同建议，加强对“巴氏鲜牛奶”质量监管，提高消费者信心，强化宣传引导，并从政策上支持乳业和养殖户增强竞争力。


　　问题


　　中国奶业因受到国内、国际因素的影响，长期处于波动状态。加之外国奶粉、液态奶低价涌入，使非常脆弱的奶牛养殖业受到严重冲击，每次风波都受到重创，也使农民蒙受重大损失。在今后很长的一段时期内，难以恢复元气。


　　建言


　　一、乳品加工企业和养殖户应该是一对命运共同体，应该建立牢不可破的互惠关系共同发展，提高与外国奶企的竞争力。同时，政府应规定，乳企每日鲜奶加工量占总量50%以上的，鲜牛奶必须有相应奶牛做保障，并与养殖户签订长期合作关系，双方都不能盲目扩大或缩小养殖规模，以保证供求关系的稳定性。


　　二、 原奶销售价格，应该由第三方定价，每公斤牛奶的实际成本，再加一定比例的合理利润，以保证养殖场的可持续发展，不要只靠乳品加工企业自己定价，提高养殖户话语权。


　　三、 “巴氏杀菌”鲜牛奶与奶粉还原奶，要有明显的标识，给消费者知情权与选择权。


　　四、 奶源过剩时要给乳品企业一定补贴，提高其将过剩牛奶喷粉的积极性，避免拒收、限收造成杀牛、倒奶。


　　五、对规模养殖场加大科技，资金支持力度，提高其设施机械化、科技化、现代化程度，全面提高牛奶质量，以提高消费者信心，扩大销售量。


　　六、 加大“巴氏奶”的宣传力度，让老百姓认识到，“巴氏奶”的新鲜和营养全面，澄清消费者一些模糊的认识。


　　七、应允许规模化养殖场在本区域内建立小规模“巴氏杀菌”鲜牛奶加工场和开设鲜奶吧，以弥补大型乳品企业不足，使本区域能够喝上当日产鲜牛奶，前店后厂，服务更周到，更人性化。


　　八、 支持有条件的规模场，开展良种繁育，提高奶牛品质，增加农民收入。


　　九、建立专业服务组织为小型养殖户提供专业服务，如配种、信息、兽医、养殖技术、配料配方等。

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