盘点畜牧业发展面临的七大挑战

科益养殖

在前不久召开的中国畜牧业协会三届六次理事会上，农业部畜牧业司副司长王宗礼作了2014中国畜牧业发展回顾与展望的报告。王宗礼指出，当前我国畜牧业正处于转型升级的关键时期，未来我国畜牧业发展将面临7大挑战。

一是畜产品供求进入紧平衡阶段。王宗礼分析，当前，我国人口总量增长、城镇人口比重上升、收入水平提高和工业 用途拓展等多方因素都促使农产品需求呈刚性增长态势。而畜禽饲料、用地、水资源等资源约束却日趋紧迫。畜牧业发展对饲料粮增长幅度的需求，超过全国粮食产 量平均增长速度。很显而易见的事实，蛋白质饲料原料明显不足，仅2013年我国进口大豆就高达6341万吨，进口依存度近80%。另外，畜牧业生产增长难 度进一步加大，保障畜产品市场有效供给的压力将越来越大。

二是畜产品生产进入高成本阶段。在人工成本提高、原材料价格升高等因素的推动下，饲料原料、人工、水电等费用呈上涨态势。

三是动物疫病防控形势依然严峻。王宗礼指出，在动物疫病防控方面，我国还存在疫病多发，重大疫病时有发生；防疫机构不健全；防疫力量薄弱等问题。既影响消费，也影响养殖信心。

四是畜产品质量安全隐患长期存在。在王宗礼看来，畜产品质量安全涉及到群众生命健康，安全无小事，责任大如 天。这既有部分媒体夸大其辞、恶意炒作，也折射出行业内的一些问题。如从业人员素质不均匀，很多从事畜禽养殖的主要是文化程度较低的劳动力，假劣饲料兽药 识别能力差，制度执行能力薄弱。从业人员守法与诚信意识淡薄，国家明令禁止的物质，少数人受利益驱使依然明知故犯，制售使用。规模化标准化水平还需进一步 提高，以生猪养殖为例，我国生猪养殖户约5400万，61%的生猪由年出栏500头以下的中小养殖户提供。（美国分别为7万和3.5%）

五是现代畜禽种业体系建设滞后。我国生猪、奶牛、家禽等主要畜禽良种大多依赖国外进口，自主育种能力亟待提 升。如发达国家一头母猪年可提供猪肉约1800公斤，而我国仅有1016公斤。王宗礼提出，未来应以市场为导向，以企业为主体，尽快形成产学研相结合的畜 禽育种机制。

六是环境污染问题日益突出。我国畜禽养殖环境污染治理主要存在三方面的问题，一是养殖总量与环境容量不匹配； 二是农牧结合不紧密；三是废弃物综合处理利用技术模式滞后。有一组早先的统计数据显示，2007年畜禽粪污COD排放量达到1268.3万吨，占全国 COD总排放量的41.9%。“十二五”时期，国家将农业源纳入总量减排考核管理体系，将化学需氧量和氨氮排放量纳入总量减排约束性考核指标。《畜禽规模 养殖污染防治条例》正式施行，亦对畜牧业污染防治提出更高要求。可见，畜禽养殖环境污染治理已经刻不容缓。

七是科技支撑能力仍显不足。据统计，当前我国畜牧业科技进步贡献率55%，比发达国家低20个百分点。报告 中，王宗礼用“三多三少一脱节”来概括当前我国畜牧业科技形态。所谓三多，即提高产量技术多，外来引进技术（品种）多，一般性科技成果多；三少，即改善质 量、生态和环境保护的技术少，自主知识产权的技术少，重大突破性少；一脱节，即畜牧科技研究和推广存在脱节。

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