吉林一官员妻子潜逃国外 经劝说回国退赃3500万

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新华社北京1月19日电 题：49名在逃职务犯罪嫌疑人归案，最高检正告投案自首从宽处理

新华社记者 陈菲

最高人民检察院19日通报：全国检察机关职务犯罪国际追逃追赃专项行动开展3个月来，已成功将潜逃美国、英国、加拿大等17个国家和地区的49名贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人劝返或抓获归案。

最高检反贪总局局长徐进辉19日在最高检新闻发布会上介绍，这49名潜逃境外的犯罪嫌疑人中，涉嫌贪污犯罪11人，涉嫌行贿受贿犯罪31人。其中，国家机关工作人员12人，国有企业或事业单位工作人员13人；既有厅级干部，也有县处级干部。涉案金额在100万元以上的有16人，涉案金额超过千万元的有4人。逃10年以上的有3人，时间最长的是23年。

化名潜逃23年被抓获归案

犯罪嫌疑人郑某，是中国工商银行哈尔滨分行某分理处原副主任，1990年涉嫌挪用公款60万元潜逃到俄罗斯。

专项行动开始以后，黑龙江省检察机关在当地公安机关的支持配合下，采取多种手段收集郑某行踪和生活信息，发现郑某与护照姓名为丁某的人员相貌极为相似。

经过反复对比和科学辨认，检察人员发现郑某更名改姓辗转俄罗斯和国内，并于2013年在哈尔滨某区办理了暂住证。

以此为线索顺藤摸瓜，检察人员一举将化名潜逃23年的郑某抓获归案。

经劝返携3500万元赃款回国自首

检察机关一方面积极开展抓捕，同时也对潜逃犯罪嫌疑人及其近亲属、重要关系人加大了政策和心理攻势，动员犯罪嫌疑人投案自首。

涉嫌共同受贿犯罪的张某，是吉林省国税局原局长孙某的妻子。孙某受贿犯罪案发后，张某潜逃美国。

专项行动开始后，检察人员第一时间向孙某宣讲《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》，帮助孙某分析形势，晓以利害。

在检察人员规劝下，孙某主动给妻子张某写信，要求其配合调查，促使张某携儿子一同回国，并将转移美国的3500万元赃款全额转回国内退赃。

“对潜逃犯罪嫌疑人开展劝返工作成功率较高。”徐进辉说，49名犯罪嫌疑人中，经对犯罪嫌疑人及其家属、重要关系人开展劝返工作，主动回国投案自首的36人，占73．5％。

劝返回国成功率较高

最高检19日公布的7起典型案例中，有6起是回国投案自首的。

广东省开平市政协原副主席冯某，2013年潜逃新西兰后，去年12月从新西兰回国投案自首。

广东省开平市公用事业管理局原局长关某，涉嫌私分国有资产，2005年9月逃往加拿大，去年11月，关某通过亲属到开平市检察院转交投案自首书，并由亲属代其退赃77600元，12月回国自首。

福建省石狮市宝盖镇某村原村长龚某，涉嫌贪污犯罪潜逃至菲律宾，去年11月回国向检察机关投案自首，并退回赃款近40万元。

江苏省南京市江宁区科学园管委会原副主任金某，出逃香港后，因涉嫌滥用职权、受贿罪被立案侦查，去年12月从香港入境投案自首。

浙江省青田县船寮镇政府原镇长叶某，2001年7月因涉嫌受贿犯罪逃往意大利，去年12月从意大利回国投案自首。

浙江省青田县建设局房地产管理局收款员叶某，1993年3月逃往意大利，1994年检察机关以贪污罪对其立案侦查，去年12月，叶某从意大利回国投案自首并退交全部赃款。

逃亡生活：天堂？地狱？

一些贪官们幻想着逃亡海外就可以逃避法律的制裁，在海外继续享受美好生活。真实情况都如此吗？

检察机关介绍，潜逃境外的职务犯罪嫌疑人大多生活在国外的华人社区，依靠乡邻接济度日。

重庆市犯罪嫌疑人宁某案发后潜逃非洲，谈起逃亡的日子懊悔不已，他说：“那里物质紧缺，经常停水停电，吃的很差，蚊虫又多又大，又得不到家人的帮助。到非洲不久遇上流行病，哪里也不敢去，就跟坐牢差不多。原本以为只要离开中国，就可以逃避惩罚，过上安逸的生活，哪知道会有这样的下场。”

浙江省苍南县某村支部书记赵某贪污土地征用补偿金后潜逃缅甸，在那里他生活无着，也不敢与家人联系，走投无路之下走进缅甸有关部门申请回中国投案自首。

投案自首，从宽处理

随着中国与世界各国司法协作的加强，追逃追赃能力建设和技术水平的提高，特别是伴随联合国反腐败公约、APEC北京反腐败宣言和G20反腐败行动计划的贯彻实施，越来越多的国家加入到反腐败国际追逃追赃的行动之中，贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人跨国潜逃的空间越来越小。

徐进辉表示，检察机关职务犯罪国际追逃追赃专项行动时间已经过半，最高法、最高检、公安部、外交部《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》限定的投案自首从宽处理的期限已经届满。

“我们也正告那些心存侥幸的在逃职务犯罪嫌疑人，看清形势，找准方向，不要误判，不要侥幸，及时做出回国投案自首的正确抉择。对认识罪行、愿意悔改、积极退赃并愿意回国的犯罪嫌疑人，投案自首的大门永远是敞开的，宽严相济是党和国家的一贯方针。”徐进辉说。

检察机关强调，2015年3月全国检察机关职务犯罪国际追逃追赃专项行动结束之前，向检察机关或有关主管部门投案自首的，将参照《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》的规定办理。（完）

事实+

2014年共追逃500多人

去年以来，我国多次释放将海外追逃作为中国反腐“第二战场”的强烈信号，其中包括展开“裸官”治理，中纪委新设国际合作局，以及2014年7月开始打响的全球追逃追赃“猎狐行动”。在“猎狐行动”的背景下，去年北京APEC会议又通过了《北京反腐败宣言》，表明跨国反腐的力度越来越大，追逃范围越来越广。

中央纪委监察部此前介绍称，加大国际追逃追赃力度，中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃办公室，建立国际追逃追赃工作协调机制，摸清党员和国家工作人员外逃的底数。加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作，与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。发表《北京反腐败宣言》，启动反腐败执法合作网络。2014年强化个案处置，共追逃500多人，追赃30多亿元。

通常来说，海外追逃主要分为两个部分，一个是追人，即将犯罪嫌疑人带回国内依法进行审判；一个是追赃，即跨国追缴犯罪嫌疑人的违法犯罪所得。目前，我国海外追逃的途径主要包括引渡、遣返、异地追诉和劝返。值得一提的是，目前中国海外反腐还面临比如跨境追逃涉及不同社会制度、不同司法制度等难题，仍有不少潜逃境外的犯罪嫌疑人逍遥法外。